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孫滌指出,與富二代相比,目前大陸社會的矛盾斷裂發生在貧二代的危險要更為嚴重。原因之一就是,大城市也有破產可能,這將危及「貧二代」的社會福利保障,在城鎮化的進程中是不能不註意的問題。
孫滌以美國底特律市宣告破產為例指出,此一事件顛覆瞭全世界對合約承諾(如退休金、健保)的一些看法,一旦這種悲劇發生在大陸城市,市民的退休金、健保、地方政府發行的債券是否能夠進行清算?這些都得加以審慎評估。
更何況,除瞭底特律外,包括費城、芝加哥、奧克蘭市等大都市也在岌岌可危,財政情況都很糟糕,這些城市的發展過程及現今處境,對大陸的電動床城鎮化而言,絕對具有一定的啟示。
孫滌表示,目前大陸各級地方政府,財政入不敷出的狀況非常普遍。由旁門左道融資的風險(所謂「表外的」)規模,更是撲朔迷離,與此相對的,則是社保基金承諾要長期兌付,缺口卻正與時俱增。
最為關鍵的一點,則是大陸的各級地方政府無從破產,也就是說,風險是無法局部隔離的。因此,無論支付危機緣何而起,最終的債務人都將是中央政府,對於大陸推展城鎮化而言,「這是非常要命的」。
(旺報)
關鍵字:大陸
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